De ombudsfunctie bij de NOS
De ombudsfunctie van de NOS is, sinds het vertrek van de ombudsman in 2010, opnieuw vormgegeven. De functie is geplaatst in het kader van de publieksfunctie en de journalistieke verantwoording van de NOS. Dat betekent het volgende.
De afdeling Publieksvoorlichting van de NOS zorgt, in samenwerking met de hoofdredacties, in eerste instantie voor de afhandeling van vragen en opmerkingen van het publiek. Kijkers, luisteraars en lezers dienen zich met opmerkingen, vragen en klachten in eerste instantie te richten tot de afdeling Publieksvoorlichting van de NOS.
Publieksvoorlichting behoudt hierdoor het totaaloverzicht van de ontvangen reacties en antwoordt, zo nodig in samenspraak met de (hoofd-)redactie, namens de NOS. De klachtprocedure is niet beperkt tot personen. Ook bedrijven, organisaties en instellingen kunnen een klacht indienen.
Klachtenprocedure
lees meerIndien een klager niet tevreden is met de van de zijde van de NOS ontvangen reactie, kan hij/zij zich wenden tot de Commissie van Deskundigen (zie hieronder). Voor de klachtprocedure bij de Commissie geldt de volgende regeling.
- Een beroep op de Commissie is mogelijk bij klachten over een ernstige aantasting van belangen van klager of een overschrijding van de journalistieke normen zoals die door de NOS worden gehanteerd.
- Klachten dienen gemotiveerd te zijn en vergezeld te gaan van de reactie van de afdeling Publieksvoorlichting van de NOS op de oorspronkelijke klacht.
- Klachten worden per brief of email gericht aan de secretaris van de Commissie, via een speciaal daarvoor ingesteld emailadres Commissie.van.Deskundigen@nos.nl.
- De klacht dient betrekking te hebben op hetgeen de NOS in (één van) haar programma-uitingen (radio, televisie, internet) maximaal een half jaar vóór de indiening van de klacht naar voren heeft gebracht.
- Indien de ingediende klacht niet aan de voorwaarden onder 1, 2, 3, en 4 voldoet, wordt de klacht niet-ontvankelijk verklaard, hetgeen door de secretaris van de Commissie aan de klager met redenen omkleed zal worden gemeld.
- De klager ontvangt binnen 14 dagen een ontvangstbevestiging van de secretaris van de Commissie.
- De Commissie behandelt de klacht in haar eerstvolgende vergadering en stelt de klager uiterlijk binnen twee maanden na ontvangst van de klacht in kennis van haar bevindingen. In het geval de Commissie meer tijd nodig heeft om tot een oordeel te komen, stelt zij de klager hiervan in kennis.
- Als de klager vindt dat er redenen zijn waarom zijn klacht met spoed moet worden behandeld, kan hij daarom vragen. Het is ter beoordeling van de Commissie of aan dat verzoek wordt voldaan.
- Het staat de Commissie vrij om, bij de beoordeling van de klacht, in- en externe deskundigen en betrokkenen te horen. De Commissie wordt door de NOS-directie in het bezit gesteld van alle beschikbare relevante informatie met betrekking tot de klacht. De directie krijgt desgewenst de mogelijkheid om de Commissie op de hoogte te stellen van overwegingen die van belang kunnen zijn bij de beoordeling van de klacht.
- De Commissie stelt de directie in kennis van de door haar in behandeling genomen klachten.
- De bevindingen van de Commissie worden ter kennis gebracht van de klager en van de hoofdredactie en directie. Zij worden ook gepubliceerd op de corporate website van de NOS, op de pagina van de Commissie.
- Indien de klager er bezwaar tegen heeft dat bij de publicatie van het oordeel van de Commissie zijn/haar naam wordt vermeld, kan hij/zij dat kenbaar maken aan de Commissie. De Commissie beoordeelt of er voldoende redenen zijn om het oordeel te anonimiseren.
- Beroep tegen het oordeel van de Commissie is slechts mogelijk als de klager aantoont dat het oordeel van de Commissie gebaseerd is op feitelijke onjuistheden die tot een ander oordeel hadden kunnen leiden. De Commissie beoordeelt alsdan de klacht nogmaals met inachtneming van die feiten. Tegen het tweede oordeel van de Commissie is geen beroep meer mogelijk.
Taken Commissie van Deskundigen
lees meerDoor het instellen van een commissie, heeft de Raad van Toezicht expertise willen toevoegen, specifiek ter bevordering van het journalistieke functioneren en daarmee van de maatschappelijke legitimatie van de NOS, opdat de Raad van Toezicht kan beschikken over een zo breed en gevarieerd mogelijk perspectief bij de uitoefening van de taak van het houden van toezicht op het beleid van de directie.
De commissie adviseert de Raad van Toezicht gevraagd en ongevraagd over fundamentele vraagstukken inzake het journalistieke en maatschappelijke functioneren van de NOS. De commissie richt zich hierbij met name op het adviseren over onderwerpen als diversiteit (breedgeschakeerdheid) en pluriformiteit (variatie aan invalshoeken en meningen) in de programmering van de NOS en de wijze waarop daarover aan het publiek verantwoording wordt afgelegd.
Daarnaast zijn Raad van Toezicht en directie overeengekomen dat de Commissie ook taken zal vervullen op het terrein van de ombudsfunctie en zal optreden als Commissie van Advies overeenkomstig het Programmastatuut van de NOS.
De Commissie van Deskundigen heeft de volgende taken:
- het adviseren van de Raad van Toezicht van de NOS (gevraagd en ongevraagd) over fundamentele vraagstukken inzake het journalistieke en maatschappelijke functioneren van de NOS. De Commissie richt zich hierbij met name op het adviseren over onderwerpen als diversiteit (breedgeschakeerdheid) en pluriformiteit (variatie aan invalshoeken en meningen) in de programmering van de NOS en de wijze waarop daarover aan het publiek verantwoording wordt afgelegd.
- het onderzoeken van klachten van kijkers, luisteraars en lezers over de berichtgeving van de NOS. Dergelijke klachten hebben een relatie tot de journalistieke uitgangspunten van de NOS. De Commissie voorziet de NOS-directie van haar commentaar naar aanleiding van de klacht.
- het adviseren van de NOS directie bij zwaarwegende verschillen van mening tussen de Hoofdredacties en de NOS directie over principieel journalistiek inhoudelijke kwesties.
De commissie is zodanig samengesteld dat wordt beschikt over:
- een brede bestuurlijke ervaring, opgedaan in de publieke dan wel private sector;
- een journalistieke achtergrond en inzicht in media-ontwikkelingen;
- inzicht in maatschappelijke en culturele verhoudingen, politieke of levensbeschouwelijke stromingen en kennis van ontwikkelingen in de samenleving in alle maatschappelijke geledingen;
- het vermogen om bovengenoemde ontwikkelingen etc. in een breed spectrum te beschouwen en becommentariëren in relatie tot de taak van de commissie.
Samenstelling Commissie van Deskundigen
lees meerHarry Kramer – voorzitter
Huub Wijfjes
Ouke Arts
Yvonne Zonderop
Suzette Wyers

v.l.n.r. Huub Wijfjes, Yvonne Zonderop, Harry Kramer, Ouke Arts, Suzette Wyers
Harry Kramer
Was lange tijd werkzaam bij de Rijksoverheid; van1988-2004 was hij hoofd van de directie Media, Letteren en Bibliotheken van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Vanaf 2004 heeft hij een zelfstandige adviespraktijk voor informatie en media ontwikkelingen (AIM).
Prof. dr. Huub Wijfjes
Mediahistoricus, bijzonder hoogleraar Geschiedenis van Radio en Televisie aan de Universiteit van Amsterdam, hoofddocent en onderzoeker bij de masteropleiding Journalistiek van de Rijksuniversiteit Groningen. Publiceert en commentarieert met grote regelmaat in boekvorm en in dag- en weekbladen en vaktijdschriften over politiek, journalistiek, (media)geschiedenis en historische verbeelding op radio en televisie.
Drs. Ouke Arts MMC
Boardroom consultant bij adviesbureau Thaesis, gesprekspartner voor organisaties in transformerende markten. Thaesis onderzoekt voortdurend nieuwe mediatechnologieën, veranderend consumentengedrag en disruptieve innovaties.
Vraagstukken waar Ouke Arts zich voor opdrachtgevers op richt, bevinden zich op het snijvlak van strategie, maatschappelijke relevantie en adaptief ondernemerschap.
Yvonne Zonderop
Zelfstandig journalist en gespreksleider. Zij was onder meer parlementair journalist bij Het Vrije Volk, chef economie bij de GPD en adjunct-hoofdredacteur van de Volkskrant. Thans is zij vaste medewerker van de Groene Amsterdammer, commissaris bij de FD Mediagroep en bestuurslid bij de journalistieke persprijs De Tegel en bij Prodemos, huis voor democratie en rechtsstaat.
Suzette Wyers
Zelfstandig adviseur en marketing strateeg. Ze werkte onder meer als eindredacteur bij de publieke omroep en als marketing communicatie en fondsenwerving specialist bij een universiteit en bij diverse maatschappelijke organisaties.